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  为全面落实“科技新政30条”,加速创新型城市建设进程,有效提升企业技术创新能力,全力打好科技能力提升攻坚战,助力稳住经济大盘,今年上半年,鄂尔多斯市及时下达惠企科技专项资金21128万元,其中:“科技兴蒙”项目资金5000万元,“揭榜挂帅”项目资金4522万元,科技重大专项资金4000万元,应用技术研究与开发资金3296万元,科技创新奖补资金1645万元,科技成果转化资金1475万元,科技人才与合作资金1190万元。这部分惠企科技专项资金共资助、奖补项目262项,惠及科技创新主体146家,其中企业单位108家,非企业单位38家。

  2021年以来,“科技新政30条”政策红利全面释放,围绕提升财政资金使用质效,持续打造标志性创新项目、产出标志性创新成果,引进培育标志性创新团队,我市制定出台一系列政策文件,持续加大科技领域财政资金支出力度,持续优化科技创新专项资金管理,各类科技创新主体的创新活力得到充分调动,助力企业纾困解难、创新发展。

  财政科技支出再创新高,财政资金引导作用持续强化。2021年,全市政府财政科技支出达8.17亿元,同比增长15.3%,位列自治区首位;占一般公共预算支出的比重为1.12%,同比增长4.7%,科技支出强度明显提升,引导全社会不断加大研发投入水平。2022年,全市预算安排科技专项资金9.79亿元,同比增长31.9%。其中市本级6.4亿元,同比增长18.5%。

  优化科技资金管理,全力释放科技创新潜能。制定出台《鄂尔多斯市科技创新专项资金管理办法》《鄂尔多斯市科技创新专项资金后补助管理办法》,印发《关于进一步加强科技专项资金管理的通知》,鼓励项目承担单位先行投入研发费用,提高间接费用核定比例;允许绩效奖励支出按项目实施进度发放,将直接费用中除设备费外的其他科目费用调剂权全部下放给项目负责人;试行项目经费使用“包干制”,不设科目比例限制;明确后补助资金用于科研项目、科研机构建设支出,以及标准研制、技术转移等与科技创新活动相关的费用支出,奖励个人的由受奖人自由支配。

  明确责权边界,强化旗区权责。制定出台《鄂尔多斯市科技领域市与旗区财政事权和支出责任划分改革方案》,在科技研发计划、科技人才队伍建设、科技成果转移转化、科技交流与合作等8个领域深化改革,推动形成分工明确、高效协同的科技领域财政事权和支出责任划分模式,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与旗区科技领域财政关系。2022年,各旗区预算安排科技创新专项资金预算3.57亿元,同比增长78.5%。

  下一步,鄂尔多斯市将进一步优化配置科技资源,保持政府财政科技投入逐年增长,实现科技专项资金预算连续三年按15%比例递增,持续强化财政科技资金的引导支持作用,努力调动全社会各方力量投身科技创新,对标先进、追赶超越,共建创新型城市。继续深化科技专项资金管理改革,本着“能放则放、该减则减”的原则,全面下放资金管理权限,充分信任广大科研人员,赋予科研人员更大的技术路线决定权和经费使用权,全力提升财政资金使用质效。(张智勇)

编辑:刘嫱
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