——专访呼和浩特市委常委、土默特左旗旗委书记 魏红军

　　实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。作为农业大旗，土左旗历来高度重视农业农村工作，观大势、谋全局、干实事、抓落实，全力推进各项工作落实，取得了阶段性成果。

　　一是坚持高站位引领，深化认识，以更大力度推进乡村振兴。坚持把习近平总书记关于乡村振兴重要论述作为指导和推动各项工作的重要基础，深学细研，把握精髓，聚焦巩固、拓展、提升、衔接各环节工作，紧紧围绕五个振兴谋划布局各项工作，完善乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系，采取更有力的举措、汇聚更强大的力量，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。聚焦健全防返贫致贫监测和帮扶工作机制，加强农村低收入人口常态化监测，加快发展乡村特色产业，强化衔接资金项目资产管理，实施乡村建设行动，提升乡村治理能力等重点工作，落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，接续推动脱贫攻坚向乡村振兴战略顺利过渡、全面转型、有效衔接。

　　二是坚持底线思维，巩固成果，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。党的十八大以来，土左旗围绕“五个一批、六个精准”，聚焦“两不愁、三保障”，不断转思路、强措施、增动力，细化扶贫措施，全旗系统内5168户12020人贫困人口全部脱贫，2个自治区级贫困村、34个市级贫困村全部出列，脱贫攻坚目标任务全面完成，贫困发生率降为零。累计投入2362万元实施危房改造工程，1402户贫困群众住上了“安心房”。旗内37所义务教育薄弱学校全部完成改造，全旗义务教育阶段学生无一人失学辍学。系统内贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算机制运行畅通。14所乡镇卫生院和236个村级卫生室标准化率达到100%。将符合救助条件的2878名贫困人口及时纳入兜底保障范围。建成千吨万人以上农村集中供水工程10处，自来水普及率达到98.8%，贫困人口全部喝上“放心水”。296个行政村全部通了水泥路、动力用电、宽带和光纤。贫困人口收入水平大幅提高，全旗建档立卡脱贫人口2020年人均纯收入达到12408元。产业扶贫、消费扶贫等得到较快发展，特色产业不断壮大。深入开展消费扶贫“五进”活动，发挥“五彩土默特”区域公用品牌优势，依托消费扶贫集采研学中心，促进扶贫产品稳定销售，消费帮扶产品年销售额达1000多万元。2012年至今，累计投入各级专项扶贫产业资金1.6亿余元，先后扶持发展培育了“口肯板香瓜”“敕勒川葵花”“善岱蘑菇”等多个特色产业品牌。全旗296个村集体经济收入全部达到5万元以上。深入推进五级书记遍访活动，组建土默特左旗脱贫攻坚“百日攻坚”尖刀班，强化脱贫攻坚队伍，97支驻村工作队、524名驻村干部参与驻村帮扶，1207名干部开展结对帮扶，形成上下衔接、条块结合、各负其责、各尽其力的工作机制。

　　三是坚持产业优先，因地制宜，不断夯实乡村高质量发展基础。乡村振兴首先是产业振兴，产业的支撑，既是农村各项事业发展的依托，也是农民增收致富的保障。推动乡村振兴，必须把产业发展放在首位。一是持续推进产业扶贫，坚持把增加农民收入、促进乡村产业发展作为“三农”工作的出发点和落脚点。2022年申请使用自治区衔接资金2155万元，用于内蒙古蒙容牧业有限责任公司奶牛饲养改扩建项目。该项目的实施开拓帮扶就业新模式，提供就业岗位85个，人均增收3000元左右，带动周边农户就地就近就业。同时所得效益用于雇佣农村人居环境整治保洁员费用，促使低收入人群加入到社会公益事业中来，靠自己勤劳的双手致富。目前，该项目共拨付项目资金920万，正在开工建设中。二是依托“五彩土默特”八大示范基地建设，进一步补齐特色产业发展短板，积极推进善岱蘑菇、敕勒川葵花、毕克齐果蔬等“小而特”特色产业发展，壮大村集体经济，增加农民收入。三是按照衔接资金项目范围，指导各乡镇依据实际积极申报项目，目前各乡镇已申报9个项目。四是围绕小里堡高标准牧场、塔布赛乡高标准农田建设项目和国家现代农业园区等项目，打造一条乡村振兴精品线路。

　　四是坚持宜居宜业，夯实基础，不断补齐乡村建设发展短板。实施乡村建设，基础就是全面改善农村生产生活条件，进一步提升乡村宜居宜业水平，打造农民群众幸福生活美好家园。一是把农村人居环境整治作为一项重点任务来抓，出台《农村人居环境卫生长效管理实施方案》和《农村人居环境卫生整治运营方案》，细化管理标准，推行“户分类、村收集、乡转运(处理)”的处理模式，逐步建立健全长效管理机制。从3月中旬开始，集中开展“三清理、三整治、四提升”专项整治、人居环境整治“十日攻坚战”等行动，全力推进全旗人居环境整治工作开展，全旗296个行政村环境面貌发生了明显变化。二是按照市政府印发《呼和浩特市创建乡村振兴示范县、乡、村三年行动计划》文件精神，围绕巩固“三保障”、饮水安全成果，夯实农业发展基础，积极培育乡村各类人才，焕发乡风文明新气象，加强美丽乡村建设，构建新型乡村治理体系等六个方面创建内容，结合旗情实际，确定塔布赛乡为示范乡镇，善岱镇善岱村等8个村为乡村建设示范村，通过充分发挥示范带动作用，积极创建乡村振兴示范旗县区。三是强化执行力度，推进户厕改造进度。结合工作实际将12000个任务合理下达各乡镇。在对群众改造意愿进行摸排核实后，各乡镇户厕改造任务已经分配到村、到户。目前正在制定户厕改造工作指南，进一步明确户厕改造标准、资金来源、实施主体和监管流程。四是扎实推进2022年小型公益项目。2022年共申请自治区资金624万元，用于白庙子镇潮忽闹村安全饮水巩固提升、善岱镇保同河村人居环境整治2个小型公益项目。截至目前2个小型公益项目均已入场开工。

　　五是坚持党建引领，配强班子，全面提升乡村治理能力水平。乡村振兴，治理有效是基础，加快推进乡村治理体系建设和治理能力现代化是必由之路。一是开展了农村基层党组织整顿提升专项行动。组织实施了乡镇、村“两委”换届“回头看”专项行动，成立了由旗委组织部牵头的专项工作组和8个党建督导组，召开了换届“回头看”动员部署会，对全旗296个行政村进行了全覆盖调研回访，村“两委”班子成员全覆盖签订了履职承诺书。二是扎实做好农村党建“五面红旗”创建，不断扩大精品党建的示范带动效应;以中央扶持村集体经济项目和红色美丽村庄创建为重点，打造村集体经济“三级方阵”，确保所有村集体收入稳定在10万元以上，20%的村达到20万元。三是建立起了“两委”成员资格审查常态化工作机制，对全旗1721名村“两委”干部从廉洁自律、违纪违法、涉黑涉恶等方面进行了审查，常态化整顿软弱涣散基层党组织，持续整治基层“微腐败”，不断净化基层政治生态。