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党的二十大报告提出,推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。终身教育是国家推进学习型社会、学习型大国建设的重要手段,是服务人民群众终身学习的重要平台,承担着促进人的全面发展的重要责任。当前,必须全面贯彻落实党的二十大精神,担负起时代赋予终身教育体系的新使命,强化办学职能,发挥社会功能,为中国式现代化提供高质量人才服务保障。

终身教育推动普惠性人力资本提升

党的二十大报告提出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。教育现代化是中国式现代化的关键组成部分,本质是人力资本水平持续提高。终身教育要积极应对中国式现代化对教育的战略需求,通过实现普惠性人力资本提升,提高全体人民教育水平、发展能力、综合素养。

通过提升人口科学文化素质推动普惠性人力资本提升。针对我国目前教育发展不平衡不充分的情况,特别是劳动年龄人口受教育程度尚不理想的现状,要更加注重发展“学校后”教育,强化终身教育办学职能和社会功能,大力实施普惠性人力资本提升行动,显著提升全体劳动力人口科学文化素质。目前一些地方已经开始行动,浙江省将社会人员学历提升纳入省政府“十大民生实事”,作为有效开发人力资本、服务共同富裕示范区建设的主要行动之一。

通过职业技能教育推动普惠性人力资本提升。开放教育、社区教育、成人教育和老年教育是终身教育的主体。通过为中低收入群体、农村剩余劳动力提供针对性的职业技能培训,可以提升其自我谋生和创造财富的能力;面向老年人群体开展信息技术能力培训,可以助力老年人跨越数字鸿沟,挖掘“银发族”人才资源,使其成为家庭经济收入的新来源,将老龄化压力转化为银龄人口红利。

通过教育资源整合扩充推动普惠性人力资本提升。终身教育是建设学习型社会、学习型大国的重要支撑和战略保障,当前,应增加终身教育服务的优质供给、有效供给和精准供给,通过体系、平台将办学触角向全新的领域延伸,开拓更通畅、更优质的学历提升渠道,建设更广泛、更规范的社区教育机构,增加更宽裕、更便捷的老年教育学位,建设更惠民、更专业的职业技能培训基地,发挥其他教育类型无法替代的错位优势,推动普惠性人力资本提升。

终身教育推动全民思想道德素质提升

党的二十大报告提出,实施公民道德建设工程,弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,加强和改进未成年人思想道德建设,推动明大德、守公德、严私德,提高人民道德水准和文明素养。终身教育是人的全生命周期所受教育的总和,对全民思想道德素质的提升发挥重要作用。

坚持政治建校原则,将提高育人质量作为首要任务。针对学历教育、社区教育、老年教育、社会培训等不同学习对象,终身教育始终坚持党建引领,用党的创新理论武装师生头脑,从课程、日常、学科、文化、网络、教师等维度着手,不断探索新时期思想政治工作新路径和新方法,开展具有鲜明辨识度的特色化思政教育活动,提高全体学员思想道德素质。

坚持德育为先的教育原则,全面落实立德树人根本任务。终身教育通过灵活利用各种社会资源弘扬先进文化,传播文明时代新风、涵养高尚品德情操、培育和谐心灵家园、充实人民精神生活,引导人民树立远大理想信念、正确价值理念、文明道德观念,营造良好社会文明氛围。

坚持人的全面发展原则,提升全民思想道德素质。通过全民学习、终身学习,让终身学习成为人民的生活方式,不断培养人民群众的理想信仰、思想观念、道德情操,不断提升人民群众的思想道德素质。

终身教育促进全民共享高品质生活

党的二十大报告提出,要“增进民生福祉,提高人民生活品质”。更好地满足社会成员个性化、多样化、优质化和终身化学习需求,是高质量终身教育应有之义。

通过丰富多彩的社区教育,提升人民群众的获得感。随着学习型社会建设进程的推进,市民终身学习的意愿更加强烈,依托各级各类社区教育学校的正规化、专业化、灵活化教育成为必需。社区教育与学校教育、家庭教育相融合,拓展教育类型,扩大服务范围,依据居民需求,构建以家庭教育、技能教育、健康教育、科普教育、青少年教育等为主要内容的社区教育体系,可以有效解决学校教育、家庭教育、特殊儿童等群体的教育等方面存在的问题,促进教育公平。

通过适老爱老的老年教育,提升老年群体的幸福感。加强老年教育资源整合,探索“总校+基层+网络”老年教育办学模式,开办县级老年大学、乡镇老年学堂、社区老年学习苑。根据学员需要开设乐上乐学的专业,组织跨越“数字鸿沟”的信息技术培训,探索开发老年教育研学课程。大力开展面向老年人群体的教育和实践,改变传统的养老模式,积极推广“劳养教”一体的老龄化理念和方式,使广大老年群体老有所养、老有所学、老有所为。

通过惠及全民的健康教育,提升人民群众的健康素质。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。终身教育可以利用体系优势,面向人民群众开展健康教育,推动个人和群体树立健康观念、掌握健康知识、养成健康行为,帮助群众预防疾病、促进健康、提高生活质量。可开发更多“好看、好听、好记、好用”的健康知识学习资源,推动养成文明健康、绿色环保的生活方式,提升全民健康素质。

终身教育助力全体人民共同富裕

党的二十大报告提出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”这为终身教育助力共同富裕指明了方向。

在提高人口素质方面推动共同富裕进程。终身教育是面向全民、作用于人的一生的教育,要拓宽教育的领域和渠道,加强部门、行业、企业间合作,开展各类社会群体的学历提升,齐心协力、齐抓共管,推动形成引导机制、激励机制和保障机制,提高社会人员的学习积极性,让符合条件的社会人员应上尽上,愿学尽学,不断扩大学历教育规模,提高人口素质,把人口红利转化为人才红利,推动全体人民共同富裕进程。

在助力乡村振兴战略中推动全体人民共同富裕进程。习近平总书记强调,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。终身教育可利用系统和开放教育办学优势,根植村社,面向基层,建设共同富裕实践基地,组织红色党建、美丽乡村、集体经济、旅游业态、整村搬迁、乡村产业等主题“村社课堂”,优化村社干部队伍学历和能力结构,提高共同富裕能力。同时加大力度开展面向农村的职业教育,组织开展农业技能培训和返乡创业就业培训,组织进城新市民以及各类转岗、再就业人员等接受职业教育和技能训练,使其更好地服务城乡发展、提升致富能力。

在落实提低扩中任务中推动全体人民共同富裕进程。终身教育通过创新机制,联合民政、人社、残联等部门,对接企业、慈善总会等机构,开展低收入家庭人员教育帮扶工程,对有意愿接受高等教育的低收入群体、特殊群体量身定制学习计划,帮助他们圆“大学梦”,同时开展职业技能培训和就业指导,全过程帮助他们就学就业,走向共同富裕。

(作者:伍挺,系温州开放大学党委书记)

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编辑:方琳
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