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教育部、国家统计局、财政部日前发布2022年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示,2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元,首次超过6万亿元,比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元,比上年增长5.75%,占国内生产总值的4.01%,实现了“一般不低于4%”。全国一般公共预算教育经费为39256.96亿元,比上年增长4.79%,占一般公共预算支出的15.07%。

“教育经费投入是国民教育发展的基础,是办好人民满意的教育的重要支撑。全国教育经费总投入超过6万亿元,已连续10年保证了4%的教育投入基准线,这充分体现了我国始终坚持优先发展教育事业,教育成为我国财政一般公共预算第一大支出。”西南财经大学教育政策与管理研究所所长陈涛表示。

根据统计公告,2022年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为15731.97元,比上年增长2.44%。其中,全国幼儿园为10198.39元,比上年增长7.29%,增长最快的是新疆维吾尔自治区(33.09%)。全国普通小学为12791.64元,比上年增长3.32%,增长最快的是山西省(10.38%)。全国普通初中为18151.98元,比上年增长2.14%,增长最快的是西藏自治区(9.82%)。全国普通高中为19117.92元,比上年增长1.64%,增长最快的是福建省(11.03%)。全国中等职业学校为17461.54元,比上年增长2.14%,增长最快的是宁夏回族自治区(21.51%)。全国普通高等学校为22205.41元,比上年下降1.69%,增长最快的是四川省(13.42%)。

陈涛分析,从学段看,基础教育的基点作用不断巩固,义务教育始终是教育发展的根本所在。公告数据显示,在所有学段中,学前教育的增长比例最大,这与近年来国家推进优质普惠学前教育的努力密不可分,学前教育已被列为各地重大民生工程,“省级统筹、市(州)支持、以县为主”的学前教育管理体制不断完善,以政府为主导的学前教育公共服务体系逐步充实和提升。今年8月,教育部、发改委、财政部联合印发《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》,明确提出到2027年“公办园在园幼儿占比力争达到60%以上”,并且规定“各地公办园生均公用经费标准原则上应于2024年达到600元/年·人”。这是国家层面首次提出政府投入学前教育的生均量化标准,也是学前教育公共财政保障的重大举措,有望切实保障优质幼儿教育资源持续扩充,满足人民群众“上好园”的美好愿望。

“全国幼儿园生均公共教育经费增长7.29%,远超平均增长率2.44%。”北京大学经济学院研究员王熙将关注点也放在了学前教育领域。他说:“已有研究表明,学前教育是投资回报率最高的学段。儿童早期发展一直被认为是个体一生人力资本积累的最关键部分,事关个人职业发展和国家人力资本积累。”

从区域来看,我国中西部地区教育投入增幅增速显著,特别是新疆、西藏、贵州等地教育投入提升最为突出,体现了公共教育资源配置的区域公平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育正成为现实。

(记者晋浩天 通讯员聂一丹)

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编辑:方琳
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