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  近日,记者从巴彦淖尔市政府获悉,乌梁素海山水林田湖草生态保护修复项目入选国家自然资源部《社会资本参与国土空间生态修复案例(第一批)》名单,这是全国唯一入选的山水林田湖草综合治理项目,也是我国西北地区及内蒙古自治区入选此案例的唯一项目。

  此次国家自然资源部发布的《社会资本参与国土空间生态修复案例(第一批)》,收集了社会资本参与矿山生态修复、山水林田湖草生态保护修复、土地综合整治和海洋生态保护修复四种类型共10个案例。这些案例的共同特点是,认真贯彻落实习近平生态文明思想,努力践行“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,坚持问题导向和目标导向,立足当地实际,因势利导、因地施策,积极探索鼓励和吸引社会资本参与生态保护修复的新路子,形成了一个个“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

  巴彦淖尔市在实施乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复工程过程中,成立了工程实施指挥部及项目推进领导小组,制定了工程责任清单、工程项目管理办法等制度,建立工程建设信息化管理体系,采用了第三方全过程咨询服务管理模式,为项目决策、实施和运行提供技术支持。项目以建设我国北方重要生态屏障为中心,聚焦于提升生态系统功能和保障黄河中下游水生态安全,围绕流域内沙漠、矿山、林草、农田、湿地等生态要素开展整体保护、系统修复、综合治理,分时、分步、分区域,重点考虑资金年度投入强度、可行性及实施能力等,先行启动对生态安全格局产生重大影响的工程项目。项目创新融资模式、强化社会资本合作,市政府授权政府平台公司作为实施机构,并代表政府方出资。政府平台公司对本项目的投资、建设、运营和基金管理进行公开招标,确定投资人为7家公司联合体(6家国企和1家民企),由中国信达全资子公司——信达资本管理有限公司发起,联合市政府投资平台、央企工程主要实施方及战略投资人共同出资设立专项基金。基金首期规模45.2亿元,其中政府投资平台出资15.1亿元。项目在运作模式方面,用活了政策,增强了项目自身造血机能,创新金融服务,助力生态修复产业发展,区别于“财政出钱、财政买单”的传统生态环境治理模式,是一项有益的新尝试。

  乌梁素海山水林田湖草生态保护修复工程项目完成后,在生态效益方面,乌梁素海流域沙漠化进程将得到控制,受损山体得到修复,矿山地形地貌景观恢复60%,乌拉山自然保护区及周边生态环境综合整治和修复效果良好;乌梁素海得到充足的生态补水,项目区内河道水动力、水循环明显改善,湖体和湿地的生态环境大幅改善,生态环境得到切实有效保护,提高了生态系统服务功能。在经济效益方面,通过一定区域内所产生和形成的经营性资源,将取得直接的经济收益。此外,乌梁素海湖区及周边人工湿地自然景观将得到整体提升,还会带动旅游业、增加就业机会,以及新增部分碳排放交易、新增改良土地租赁等潜在经济收益。在社会效益方面,以现代农牧业、清洁能源、数字经济、生态旅游为代表,以经济社会发展与生态环境保护相互协调、相互促进为目标,将形成新型绿色产业发展格局,助力河套区域绿色高质量发展,使乌梁素海及周边群众生产生活得到明显改善。(内蒙古日报记者 韩继旺)

编辑:刘嫱
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