自治区党委十一届十次全会对“十五五”时期内蒙古经济社会发展作出部署,就如何贯彻落实好全会精神,记者采访了呼伦贝尔市委副书记、市长及永乾。
及永乾说,呼伦贝尔市将认真学习、坚决落实全会精神,统筹抓好高质量发展和高水平保护,加快建设美丽幸福、开放振兴、和谐安宁的现代化呼伦贝尔,为全区高质量发展作出新的更大贡献。
一是放大生态优势,推进美丽呼伦贝尔建设。呼伦贝尔是我国原生态保存最为完好的地区之一,森林、湿地、草地、农田四大领域生态产品总值(GEP)超过7000亿元。多年来,我们深耕生态保护与绿色发展,被评为国家生态文明建设示范区。“十五五”时期,我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,进一步加强大兴安岭、呼伦贝尔草原、呼伦湖等河湖水系生态系统保护和修复,巩固治理草原过牧成果,全力打好污染防治攻坚战,建成用好生态安全屏障“一张图”“一张网”平台,持续提升生态监管执法质效,让纯净的空气、辽阔的绿意、盎然的生机成为最普惠的民生福祉,让生态之美成为城市最鲜明的标识。同时,扎实做好国家生态价值实现机制试点工作,着力构建生态产品价值实现产业化、项目化、市场化机制和路径,打造具有突破性、引领性、示范性的改革成果。
二是加快转型发展,构建优势特色产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快特色产业集群化链条式发展。在绿色农牧业方面,“产能提升、利益联结、精深加工、品牌打造”四个关键一起抓,深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动和肉羊肉牛增产增效行动,因地制宜发展林下经济和生态渔业,深入推进“三位一体”“三变”综合改革,围绕玉米、大豆、油菜、甜菜、乳业、肉羊、肉牛等品类,培育一批产业园区、龙头企业,提升“呼伦贝尔大草原”区域公用品牌知名度、影响力,促进“好产品卖出好价钱”,推动农牧业产业链向终端和高端延伸。在新型工业化方面,做好优化传统产业和壮大新兴产业两篇文章。传统产业方面,稳定煤炭产能,强化褐煤就地清洁高效转化利用,加快煤化工、有色金属产业等重点产业节能减污降碳技术改造和数字化数智化转型。新兴产业方面,加快推进新能源大基地建设,统筹抓好新能源就地消纳和外送,推进千万千瓦级清洁能源外送通道建设,积极发展绿电直连、增量配电网等模式,发展风光制氢氨醇等项目,提升玉米发酵、生物医药、农牧机械装备制造、寒地测试等产业能级,积极布局低空经济、数字经济等未来产业。在现代服务业方面,旅游业是呼伦贝尔的当家产业,“十五五”时期,我们将加快旅游业提质增效、转型升级,提升莫尔道嘎国家级旅游度假区、敖鲁古雅使鹿部落景区、柴河景区、呼伦湖景区等一批优质景区,扩大“融合之路”“内蒙古冰雪那达慕”“冰雪英雄会”“中俄蒙国际冰雪节”等文旅品牌影响力,打造全国知名草原森林旅游示范区、冰雪旅游先行区。发挥生态和文化优势,与中(蒙)医优势、房地产优势结合,积极发展旅居康养产业。加快发展现代金融、现代物流、商务服务、信息传输、信息技术等服务业。
三是建设现代化国际陆港,提升呼伦贝尔对外开放能级。深度融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,加快推进“齐海满”动车、“海拉黑”跨境铁路等重大互联互通基础设施项目,实施口岸扩能改造,推进智慧口岸建设,提升通关服务保障功能。依托呼伦贝尔国家级经济技术开发区、沿边产业协作园区、综合保税区、互市贸易区等平台,发展进出口贸易、国际物流、保税仓储、跨境旅游等业务,增强油气、矿产、粮食等落地加工能力,打造具备通道、物流、贸易、加工、服务等综合性功能的现代化国际陆港。
四是持续增进民生福祉,满足人民对美好生活的向往。坚持牧区、林区、农区、城区“四区”精准分类施策,结合各自区域特点,拓展就业规模、改善就业结构。优化区域教育资源和教师资源配置,打造一批“家门口的好幼儿园和好学校”,推动冰雪、曲棍球等传统特色运动进校园,提升广大群众对教育的认可度和满意度。推动公立医院高质量发展,促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,构建优质高效的县域整合型医疗卫生服务体系。统筹做好城乡建设,高质量实施一批老旧小区和城中村(平房区)改造,补齐道路、通讯、供热、供水、排水、污水垃圾处理等基础设施短板,解决好群众反映比较集中的物业和停车问题。健全养老事业和产业协同发展机制,完善城乡养老服务网络。提高公共安全治理水平,健全服务群众工作机制,推动民生福祉达到更高水平。(记者 梁亮)
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