自“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，化德县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持将便民利企作为优化法治化营商环境的出发点和着力点，充分发挥审判职能作用，多举措全力营造法治化营商环境，切实为企业提供便捷优质高效的司法服务。近日，通过召开座谈会、走访调研和“送法进企业”等活动，深入征求和听取企业对优化法治化营商环境的意见建议，为着力解决企业在司法活动中的难点、堵点问题，助力企业健康发展出实招、求实效，化德县法院推出了十二项便民利企具体举措。

　　一、为涉诉企业开通专门“绿色服务通道”，实行“优先立案、优先送达、优先保全、优先调解、优先审理、优先执行”，加快办案节奏，提高司法效率，减轻企业诉累。

　　二、持续推进现代化诉讼服务体系建设，充分运用12368诉讼服务热线、诉讼服务网、移动微法院、人民法院调解等平台，为涉诉企业提供网上立案、跨域诉讼服务、在线调解等智能快捷的线上司法服务，确保涉企诉讼等事项线上高质高效办理。

　　三、坚持源头防范，主动深入企业，特别是受常态化疫情影响较大的生产销售、餐饮酒店、房屋租赁等企业，指导参与摸排化解矛盾纠纷，定期上门提供法律咨询服务，引导企业事先预防、提前排查，将矛盾纠纷化解在源头，避免形成诉讼案件。

　　四、建立涉诉企业纠纷审判团队，采取归口管理、集中研判，在依法保障企业合法权益方面统一法院裁判尺度，提高案件质量、效率和效果。

　　五、成立速裁团队，全面激活小额诉讼程序和简易程序的效能，推进关联案并审、要素式庭审、示范性诉讼、令状式文书等机制创新，为企业提供更加多元、高效、便捷和低成本的诉讼解纷途径。

　　六、对于涉及企业的事实清楚、争议不大的民事案件，依法适用简易程序审理；在保障当事人陈述权利的前提下，以简便方式传唤当事人、送达诉讼文书、审理案件。

　　七、充分发挥多元解纷机制作用，加大诉前调解力度，运用“诉前调解+司法确认”工作模式，在明辨是非、区分责任、分析利弊的基础上，努力促使企业通过协调方式解决纠纷。在涉企金融借贷纠纷案件中，尽量协调促使金融机构采取分期付款等方式“放水养鱼”。

　　八、强化执行期限管理，提升执行效率。深入推进执行指挥中心实体化运行，利用分段集约模式，严格按照案件办理各个环节的期限要求，必须在法定期限内完成节点措施，切实保障涉诉企业合法权益。

　　九、审慎冻结企业的银行基本账户，对企业确定用于发放工资的账户原则上不予冻结。对企业生产设备、成品和半成品等一般采取“活封”方式，允许企业使用、销售，对销售所得予以冻结。对明确用于疫情防控的资金和物资，不得查封、冻结、扣押、划拨。

　　十、依法准确适用限制消费、纳入失信被执行人名单等执行措施，根据案件具体情况，在适用措施前可合理设置一定宽限期，督促被执行人履行义务。同时，对已履行生效法律文书确定义务的企业，应及时解除相应强制措施。

　　十一、对暂时出现资金周转困难、不能清偿到期债务的企业，一般不应认定该企业具备破产原因，债权人申请破产的，依法不予受理。对具备重整、和解条件的企业，积极引导当事人重整、和解。

　　十二、结合活动，梳理排查在办涉企案件中企业法律隐患，并通过电话、微信等方式加强与企业及工商联、商会的沟通，实时掌握企业司法服务需求，快速交办督办，及时办结反馈。(程晓林）