项目加速落地，企业轻装上阵，服务直抵一线。在乌兰察布市，优化营商环境不再是一摞厚厚的红头文件，也不再是挂在墙上的标语，它化作了政务大厅里一杯热茶的温度，变成了项目工地上机器轰鸣的底气。

　　今年，乌兰察布市出台《2026年优化营商环境实施方案》，围绕五个领域35项攻坚任务，统筹推进问题整改、经验培育和“揭榜挂帅”改革，通过法治、数字、诚信三维协同发力，精准破解企业经营办事堵点难点，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　“以前怕检查，现在盼体检。”这是许多中小微企业主最真实的感慨。曾几何时，“多头执法”“小过重罚”一度困扰企业稳健经营。如今，乌兰察布市推行包容审慎监管和跨部门联合监管，出台四张监管清单，推动监管模式从“处罚约束”向“服务护航”深度转变。落实18项“无事不扰”清单，杜绝随意检查、任性执法，最大限度为企业松绑减负。

　　全面推行“扫码入企、综合查一次”数字化监管，推广远程线上核查，规范涉企强制措施，整治违规执法行为，常态化为中小微企业提供免费法治体检。从“开罚单”到“开体检单”，一字之变，折射出的是执法理念的深刻重塑。截至2026年7月底，全市520名执法人员完成870家企业数字化入企检查，企业满意度达到较高水平。

　　如果说法治是营商环境的基石，那么数字赋能则是打通服务堵点的“微创手术”。

　　在市县政务大厅，有一个特殊的“办成难事”专窗，专解“疑难症”，目前已闭环办结54件跨领域疑难诉求。前不久，乌兰察布东阳光投资开发有限公司正紧锣密鼓地筹备察右中旗数据中心项目，却因线上申报选错登记机关、名称触碰禁限用字词，新公司注册瞬间陷入僵局。企业向“办成难事”窗口求助后，窗口迅速启动跨区域联动与绿色通道，提供“一对一”全流程帮办代办。乌兰察布市、集宁区、察右中旗三地市场监管部门打破壁垒，协同并联办理。原本法定需要3个工作日的流程，被压缩至当日办结。

　　“当日办结”的背后，是乌兰察布市数字政务的庞大算力在支撑。从47项精简至31项的工程审批，到压缩至3个工作日的纳税信用修复;从扎实推进“揭榜挂帅”改革，到为企业节约1.37亿元办电成本的“三零三省”服务……在这里，“数据多跑路、企业少跑腿”不再是口号，而是每天都在发生的生动现实。

　　良好的营商环境，离不开政府守信践诺的坚实支撑。

　　面对历史遗留问题，乌兰察布市没有选择回避，而是以“新官理旧账”的担当，建立起账款清偿闭环督办机制，落实招商项目多重审查和履约台账管理制度，逐项兑现扶持政策，对失信主体实施跨部门联合惩戒。截至2026年7月底，累计清偿企业账款90.74亿元。

　　依托“蒙企通”平台、12345热线搭建一体化企业诉求处置体系，实行企业诉求闭环管理。同时，将政策履约、企业评价纳入干部考核体系，构建亲清统一的政商关系，让企业投资放心、经营安心、发展舒心。

　　一座城市短期竞争力或许依靠区位与政策红利，但长期发展潜力必然取决于营商生态的厚度。站在“十五五”新起点，乌兰察布市将做好简政放权“减法”、公正监管“加法”、精准服务“乘法”，不断完善全链条营商体系，充分激发市场主体创新创业活力。(记者 皇甫美鲜 郭奇男)