在乌拉特前旗的乡村田野间,总能看到一个步履匆匆的身影:个子不高、身形敦实,脸上挂着憨厚朴实的笑容,话语不多却句句暖心,裤腿上时常沾着泥土,脚步始终扎根在矛盾纠纷化解的第一线。他就是乌拉特前旗人民法院西小召人民法庭庭长、三级高级法官巴特尔,从1991年踏入法院大门,三十五年风雨兼程,他始终坚守基层法庭岗位,历任白彦花法庭、新安法庭、西小召法庭庭长,把最美好的年华奉献给了乡土司法事业。尤为可贵的是,三十五年来他始终坚守正确政绩观,不慕虚荣、不务虚功,不把结案数量、审理速度当作工作政绩,而是以化解民忧、守护民心、促进和谐为根本政绩导向,用初心践行使命,用实干化解民忧,把新时代枫桥经验落到田间地头,成为辖区群众心中最信赖的“贴心法官”,更用实际行动诠释了基层法官的正确政绩观内涵。

三十五载深耕基层,巴特尔审结各类案件6500余件,凭借过硬的业务能力和赤诚的为民情怀,先后斩获“全区人民满意好法官”“全市调解能手”“优秀法官”“全旗优秀科级干部”“全区法院涉诉信访工作先进个人”等多项荣誉,荣立巴彦淖尔市中级人民法院三等功,他带领的西小召法庭也获评“全区法院人民法庭工作先进集体”。一组亮眼的数据更见证着他的实干付出:法庭年平均受案330件,结案率99%,调解率高达92%,平均审理周期仅27天,这92%的调解率绝非单纯追求的“纸面成绩”,而是他摒弃“重裁判、轻化解”“重结案、轻息诉”的陈旧观念,坚持矛盾源头化解、法理情相融的务实成果,是对新时代枫桥经验的深刻践行,更是对“为民造福是最大政绩”的生动诠释。
锚定司法为民初心,深耕“乡土调解”,让枫桥经验落地生根暖民心
基层法庭是化解矛盾纠纷的“第一道防线”,更是践行枫桥经验、实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的关键阵地。巴特尔深知,农村纠纷多是家长里短、邻里琐事、农事纠葛,若一味追求快审快结、单纯以裁判结案为目标,生硬判案虽能完成办案指标,却难断群众心结,甚至会激化矛盾、埋下隐患,绝非真正的司法为民。唯有贴合乡土民情、兼顾法理人情,把矛盾化解在源头、把心结解开在基层,才是经得起群众检验、经得起时间考验的实实在在的工作成效。
秉持这份司法初心,他扎根基层摸民情、听民意,潜心钻研调解技巧,摸索出一套独具特色的“巴特尔调解法”,用乡土话语讲透法理,用邻里温情化解心结,让冰冷的法律条文有了泥土的温度。“办案子,不能光坐堂问案,得让裤腿沾满泥土,心里才能装着群众。”这是巴特尔常挂在嘴边的话,更是他三十五年坚守办案的准则。他摒弃坐堂审案的刻板模式,带领法庭干警走遍辖区每一个村落,田间地头、农家院落、村口巷尾都是他的“调解庭”,把工作重心放在化解实质矛盾、修复邻里关系上,而非单纯追求结案率、调解率等数字成绩。
他深谙乡土人情,把巴盟本土俗语、乡规民约与法律条文巧妙融合,用群众听得懂、听得进的“串串话”解开矛盾疙瘩:劝导邻里和睦,他说“驻村和村,住邻和邻,远亲不如近邻”;化解债务纠纷,他讲“赊三不如现二,和气生财才长久”;调和家庭矛盾,他用“火烧皮条往一块圪就,一家人哪有隔夜仇”。这些接地气的话语没有华丽辞藻,却句句戳中人心,总能让剑拔弩张的当事人放下隔阂、握手言和。在他的调解室里,没有居高临下的说教,只有设身处地的倾听;没有生硬刻板的法条,只有推心置腹的共情。他始终坚持“调解优先、调判结合”,把枫桥经验“矛盾源头化解、多元联动调处”的核心要义落到实处,达到彻底化解纠纷的实质成效,他用92%的高调解率,交出了一份为民解忧的优异司法答卷。法官助理赵鸿博跟随他办案五年,深受触动:“跟着巴庭长,我才真正懂了,法律不是纸上的冰冷文字,而是生活里的暖心温度。调解不是和稀泥,是用群众的语言讲清法理,用乡亲的情理化解心结,这才是我们基层法官该追求的政绩。”

践行实干担当,坚持便民利民,以真心真情破解基层治理难题
巴特尔法官常叮嘱同事:“案件判决容易,但修复关系难,咱们基层法官办案,不能只图省事、只追指标,要多为群众往后想,让大家日后还能好好相处,这才是实打实的成效。”基层群众大多以农耕为生,农忙时节误不起工时、耗不起精力,针对群众“农忙没空、务工难聚”的实际困境,他摒弃“按部就班、守岗办公”的传统模式,敢为人先创新服务模式,推出“午间法庭”“田间法庭”“雨天调解”等便民举措,顺着农时、跟着天气、贴着群众作息安排工作,把司法服务送到群众最需要的地方,用主动作为、便民利民的实干行动,彰显司法为民底色。

烈日炎炎的午后,农户们趁着午休赶来看纠纷,他放弃休息准时开庭;炊烟袅袅的傍晚,乡亲们干完农活赶来调解,他推迟下班耐心疏导;春耕秋收的农忙季,他把法庭搬到田间地头,不耽误群众一分一秒的农事。“巴法官的法庭不耽误种地,啥时候有空啥时候来,这才是咱老百姓自己的法庭!”这是辖区农民对他最真挚的夸赞,也是对他工作成绩的最高认可。这份对群众的“迁就”,看似是改变工作作息,实则是把群众利益放在首位,把为民造福作为政绩标尺,用点滴坚守把司法温度传递到每一位群众心间,让基层法庭真正成为群众的“解忧站”。

面对群众的急难愁盼,巴特尔始终冲锋在前,用担当啃下一块块“硬骨头”,用实干守护群众合法权益,把担当写在为民维权、化解纠纷的最前线。针对农民工讨薪难这一痛点问题,他始终把农民工的血汗钱放在心上,主动担当、联动发力,全力打通维权快车道,不图虚名、只求实效。一起涉及11名甘肃籍农民工的劳务纠纷案中,考虑到农民工远在外地、往返应诉成本高,他主动靠前服务,逐一沟通对接,耐心指导推选诉讼代表人,最大限度减轻诉累;随后联合检察机关联动调解,一边向欠薪方释法明理、彰显司法权威,一边梳理双方诉求、搭建协商桥梁,最终促成双方达成调解协议,让农民工顺利拿到劳务报酬。

2024年寒冬,39名农民工薪资拖欠、菜农甜菜滞留冻损、企业经营停滞,三方矛盾僵持不下,农民工们挤在简陋小屋,盼着血汗钱回家过年。巴特尔看在眼里、急在心上,顶风冒雪多方奔走,反复开展背对背调解,细致梳理各方诉求,耐心疏导对立情绪,历经多轮协商,终于成功化解纠纷,让农民工带着薪资安心过年。
巴特尔法官处理葫芦地淹水纠纷时,为帮农户省下高额鉴定费,他顶着烈日、踩着泥泞,亲自下地丈量损失、核算赔付金额,“农民挣的都是汗珠子钱,能省一分是一分”,他联合村委反复调解,最终促成被告当场赔付;面对葵花幼苗因农药飘洒受损的纠纷,他不急于启动鉴定程序、不盲目追求快速结案,第一时间提议“先打解药、抢抓农时”,说服双方秋收后再核算损失,既守住农业生产底线,又为调解留足空间,最终以乡邻情谊为切入点,促成双方互谅互让,实现案结事了人和。一桩桩、一件件,没有惊天动地的壮举,没有华而不实的造势,全是为民办实事、解难题的实干举措,这正是巴特尔法官坚守为民务实政绩观的最好见证。
厚植司法为民底色,传承调解匠心,让基层司法薪火代代相传
立足当下办实事,更要着眼长远谋发展,注重传帮带、夯实基层司法根基。三十五载基层坚守,巴特尔法官不仅是矛盾纠纷的化解者、正确政绩观的践行者,更是司法为民精神的传承者。他常说:“我带出了好多兵,把年轻人扶上马、送一程,让务实的调解经验代代相传,司法为民的路才能越走越宽,基层治理的根基才能越筑越牢。”

他深知基层司法事业需要新生力量接续奋斗,为此,他毫无保留地把三十五年沉淀的调解经验、办案技巧倾囊相授,精心编写出通俗易懂的“调解口诀”,手把手教年轻干警扎根基层、服务群众,更言传身教引导年轻干警树牢为民初心,踏踏实实办好每一起小案、化解每一起纠纷。他教青年法官写调解笔录,反复叮嘱“字要写得工整,让老百姓一眼看懂,不能搞晦涩难懂的形式主义,公平正义不是写在纸上的,是刻在群众心里的”;他带干警下村入户,时刻提醒“进门先喝一碗农家水,坐下先唠三句家常话,拉近了距离,群众才愿意掏心窝子,只有贴近群众,才能干出实在政绩”;他带着年轻干警跑田间、访农户,言传身教如何倾听群众心声、如何把握矛盾症结、如何巧用乡土话语化解纠纷,让年轻干警在实践中领悟调解办案的深刻内涵。

在他的悉心培育下,西小召法庭青年干警快速成长,“午间法庭”有了青年突击队,“云端调解”有了技术能手,“巡回审判”有了双语干警,一支懂基层、爱群众、善调解的司法队伍逐渐壮大。一次偶然间,巴特尔听到电话里传来熟悉的“乡土调解语”,一看竟是自己带出来的徒弟石浩然法官,用他当年的调解技巧、秉持着同样的为民初心化解纠纷。那一刻,他脸上露出了欣慰的笑容,他明白,那些从田间地头摸爬滚打出的经验、那些带着泥土气息的调解方法、那份一心为民的赤诚初心已经在年轻一代身上生根发芽、代代传承,基层司法为民的根基愈发坚实,基层治理的长效治理愈发稳固。
坚守初心铸政绩 践行使命暖民心
三十五载春华秋实,三十五载初心如磐。巴特尔没有惊天动地的伟业,没有追名逐利的浮躁,却用日复一日的坚守、年复一年的付出,扎根基层沃土,践行枫桥经验,树立和践行正确政绩观,化解千家纠纷,守护万家安宁。他的事迹,是千千万万基层法官的真实缩影,更是新时代基层干部践行正确政绩观、司法为民的生动写照。司法为民从不是一句空洞的口号,正确政绩观也不是一纸空文的要求,而是午间法庭里的一碗热茶,是田间地头的一把卷尺,是农民工领到薪资时的一滴热泪,是化解矛盾后群众脸上的舒心笑容,是92%调解率背后的为民深情与实干担当。
新时代新征程,西小召法庭全体干警将继续传承弘扬“巴特尔调解经验”,深学笃行正确政绩观,深耕基层、践行使命,把新时代枫桥经验落到实处,用心办好每一起小案,用情化解每一起纠纷,始终把为民造福作为最重要的政绩,让法治光芒照亮乡村的每一个角落,让司法温度温暖每一位基层群众!(赵鸿博、刁清凯)
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