新华社北京6月11日电(记者姬烨、单磊)国际奥委会执委会在瑞士洛桑当地时间10日宣布,将向本月24日至25日召开的第146次全会提交一系列重要改革提案,其中包括一套以竞赛“分项”为基础的奥运项目设置评估新方法,以及经过优化的举办城市遴选程序。
在此前的奥运设项评估过程中,通常依托竞赛“大项”和“小项”,对“分项”定义并不清晰。新方法的核心转变在于,将评估的基本单元从传统的大项转向分项。根据定义,一个奥运分项是指某一竞赛大项内,需要使用专门比赛场地、或需对与另一分项共用的场地进行重大改造的一个或多个小项,通常涉及一组不同的运动员。这一调整被认为能更直接地反映其对场馆规划、运行实施和成本结构的影响。
根据新框架,所有奥运竞赛项目将被分为两条路径加以评估:一是已列入举办城市合同中的“现有分项”,二是目前未在当届奥运会项目中的“候选分项”。两者均需先通过涵盖治理标准、反兴奋剂合规、廉洁措施以及运动员安全保障的初步筛选,再围绕全球吸引力、成本与运行复杂性、运动员代表性三项核心标准接受深度评价。在最终阶段,表现出色的候选分项将与表现欠佳的现有分项放在一起,采用统一且客观的衡量标准进行直接比较,并由国际奥委会全会作为最终决策机构决定分项的去留。被移出的分项仍保留通过候选路径争取未来回归的资格。
在时间安排上,新方法引入了一套清晰的节点:每届奥运会的核心大项与分项原则上将在赛前7年(或在确定举办城市的国际奥委会全会时,以较晚者为准)得到确认,而具体的小项设置和运动员配额则将在前一届奥运会结束后最终敲定。这一流程将从2032年布里斯班奥运会开始正式实施。考虑到布里斯班目前的筹备已进入较深入阶段,实施时将被允许保留一定的灵活性。而2030年法国阿尔卑斯冬奥会将不适用该框架。
与此同时,举办城市遴选程序也得到系统性强化。执委会提议在现有的“持续性对话”与“针对性对话”之间增设一个“战略对话”过渡阶段,以便从中筛选出项目方案相对成熟的意向方,展开更深入的评估。新的遴选流程还在全程增加了国际奥委会委员的参与。
在国际奥委会主席考文垂发起的“适应未来”系列改革进展中,国际奥委会执委会采纳了奥运项目设置工作组和未来奥运会举办地委员会的上述建议。如果上述提案最终在本月下旬获得全会批准,将标志着奥运项目设置与举办城市遴选在灵活性和可持续性上迈出重大一步。
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