“编制和实施‘十五五’规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。”习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，深刻指出五年规划的战略性地位与独特价值，强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，为高质量完成“十五五”规划编制工作明确了指导原则、指明了工作路径。

从4月30日在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，到此次在重要指示中强调“注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性”，习近平总书记对“十五五”规划编制过程倾注心血、深切关注。总书记对制定规划全过程的精准指导，对规划质量与效果的严格要求，彰显出发扬民主、开门问策、集思广益的鲜明导向，是以人民为中心发展思想的又一次生动实践。总书记的重要指示，必将指引我们以更高站位科学统筹规划战略全局、以更实举措广泛汇聚各方智慧，形成经得起实践和历史检验的高质量发展规划。

习近平总书记强调指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”当前，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们要坚持和运用好我们党这一经验与优势，以稳定的规划，提供稳定的预期，在急剧变化的国际环境中保持战略定力，增强确定性、注入正能量。要以明确的目标，提供有力的指引，凝聚起团结奋斗的磅礴力量；以务实的举措，把规划蓝图转化为破解发展难题、增进民生福祉的实际行动。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”问需于民、问计于民，是我们党践行以人民为中心发展思想的根本要求。唯其如此，才能确保“十五五”规划编制工作及时有效回应群众需求和关切，使规划制定真正反映民意、贴近民心，进一步激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，让决策从“纸上”落到“地上”时更具实效、更有温度。

习近平总书记高度重视通过网络收集民意。“十四五”规划编制期间，有关方面就曾开展网上意见征集活动，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。此次“十五五”规划编制，我们要继续用好包括网络在内的各类渠道，知民意、汇民智、聚民力。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。

“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来，坚持目标导向和问题导向相统一，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，积跬步至千里，凝民心创伟业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供奋进蓝图。

央视评论员