新华社北京11月29日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。”这是发挥新型举国体制优势、打赢关键核心技术攻坚战的重要举措。

关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义，必须切实提高关键核心技术攻关能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里，为高质量发展提供坚强有力的科技支撑。近年来，我国关键核心技术攻关加速突破，第五代移动通信（5G）、北斗导航、高速铁路、核电等领域攻克一批重大关键核心技术。但集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等仍然是我国被“卡脖子”的重点领域，需要进一步加大攻关力度，加快取得决定性突破。

第一，加快建设科技强国，推进中国式现代化建设，需要尽快解决“卡脖子”的被动局面。推动这些领域在技术攻关、制造、应用方面的全链条突围，是在事关国家安全和发展的战略性、基础性产业上加快自主发展、赢得竞争优势的关键之举。加强关键核心技术攻关全链条部署、体系化布局，系统优化重大科技创新组织机制，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化发展，有助于更好加快关键核心技术攻关和成果应用，缩短创新周期，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面，为培育新质生产力、推动高质量发展提供源源不断的创新动力。

第二，“卡脖子”技术问题的根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。只有提出原创基础理论、掌握底层技术原理，才能筑牢科技创新和产业发展的根基。当前，我国传统产业优化升级、战略性新兴产业发展和未来产业培育取得明显成效，正在加快向全球价值链中高端迈进，综合竞争力持续增强。打造现代化产业体系，需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域补短板、锻长板、强优势，全面提升产业创新能力。关键核心技术攻关要防止简单的模仿性创新，陷入“追赶－落后－再追赶”模式，必须注重加强原始创新和颠覆性创新，从根本上解决原理性、基础性问题，在新一轮科技革命和产业变革的时代浪潮中抢占科技制高点、掌握发展主动权，构筑新动能新优势。

第三，形成共促关键核心技术攻关工作格局，需要充分发挥新型举国体制优势，协调好有效市场和有为政府在资源配置中的作用，把政府、市场、社会等各方面力量有机结合起来，把科研攻关、成果转化、市场应用有效衔接起来。采取超常规措施，强化目标牵引和需求导向，完善攻关机制，加强企业、高校、科研院所等攻关主体的协同，充分发挥国家战略科技力量的攻关作用。突出使命导向，强化激励措施，引导科研人员聚焦国家战略需求开展高质量、原创性、颠覆性的科技创新活动，加大对取得重大科技创新成果、作出突出贡献的科研人员和创新团队奖励力度。强化自主创新产品的推广应用，推进新技术新产品新场景大规模应用示范，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度，形成以用促研、迭代升级的良性循环，共同推进关键核心技术攻关。