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中新网10月21日电 21日，国新办就中国积极应对气候变化、参与引领全球气候治理有关情况举行新闻发布会。生态环境部副部长李高表示，全国碳排放权交易市场启动上线交易五年来，已建成全球规模最大的碳排放权交易市场，目前管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国二氧化碳排放总量的65%以上。上周，我国碳排放权交易市场配额累计成交量突破10亿吨大关。在政策方面，中办、国办《关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见》明确未来一个时期的建设目标和重点任务；生态环境法典进一步筑牢碳市场建设的法治根基；碳排放权交易市场也成为我国碳定价的主要形式。
李高指出，在减排增效方面，“十四五”时期，碳排放权交易市场发挥激励约束作用，推动火电行业节能降碳取得积极成效。1100多家重点排放单位获得减排收益约360亿元，碳市场累计降低全社会减排成本568亿元。
李高表示，在价格引导方面，碳市场要更好发挥市场功能，市场活跃度持续提升，交易规模持续扩大，碳价格持续上升。昨天，碳排放权交易市场的收盘价为每吨98.11元，比2021年碳排放权交易市场启动日的价格上涨超过100%。碳价已经成为企业制定碳减排策略的重要依据，也为绿色技术创新和气候投融资提供了重要价格信号引导。在国际影响方面。碳排放权交易市场建设成效受到了国际社会的高度评价，成为展示我国积极应对气候变化的重要窗口。
李高强调，未来将持续扩大行业覆盖范围，到2027年扩围至石化、化工等工业行业，进一步完善配额管理制度，科学、公平分解和落实好碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降3%左右的目标，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，逐步扩大有偿分配比例。
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