早晨8点，夏日的阳光洋洋洒洒照进包头市委、市政府大楼，二楼餐厅已是热气氤氲。简单的餐点旁，市委书记、市长作为“东道主”，与16位特殊的客人围坐长桌——他们是社区助餐员、环卫工人、出租车司机、快递小哥、个体店主、教师、医生……食物的香气与坦诚的话语在空气中交织。

　　“今天请大家吃早餐，就是一起聊聊民生难题，有问题我们共同解决。”市委书记的开场白朴实有力，“这请上门来的群众工作，坚决不作秀，要直达民心、直达决策层，必有反馈，必有回应!”

　　眼前这幕，对包头而言并不陌生。自2022年9月首场“政商恳谈早餐会”开启，这场每月如时钟般精准的政企对话已坚持近三年、举办了34场。431家企业的声音在此汇聚，500余个问题在此提出，超过90%的办结率背后，是包头“城市与企业荣辱与共”的发展哲学。

　　每场“政商恳谈早餐会”结束，企业家们离席时手中那沉甸甸的200页政策“宝典”，是这座城市优化营商环境最生动的注脚。数据印证了“早餐效应”：2025年一季度，包头GDP达1091.3亿元，同比增长7.1%，规上工业增加值连续55个月保持两位数增长。

　　在政商早餐会烹出经济“硬实力”之后，包头市委、市政府将目光更深地投向民生“软需求”。近日，首场“民生恳谈早餐会”应运而生——昔日企业家专属的早餐桌，今日迎来了普通百姓的身影。

　　这种转变绝非心血来潮。包头早已将民生置于发展坐标的核心：2025年春节后第一周，“打造医疗高地”即被定为开年首要民生实事;回溯至2023年8月，《关于全面打造医疗高地的实施意见》的出台，更彰显其从“解决一个问题”向“解决一类问题”的治理智慧。“收集一个问题，就要解决一类问题。帮企业解难，也是倒逼政府优化自身。”包头市的总结，揭示了早餐会模式成功的深层逻辑——从个案化解升华为制度创新。

　　如今，这创新的火种正温暖民生领域。在首场民生早餐会上，旧房改造回迁时间、青年社群活动场所缺失、教师群体心理健康保护、老旧小区“飞线”乱象和房屋维修基金难启用等30多个困扰社会各行业和街头巷尾的难题和迫切期待，都随着早餐的热气升腾，被直接端上市领导的案头，纳入城市治理的议程中。

　　当城市治理者俯身于百姓的烟火日常，当百姓的烦心事成为决策桌上的主议题，包头持续了34场的政商早餐之约，和当日这场民生恳谈早餐会，已然超越了简单的“边吃边聊”。它从企业家的会议室延伸到百姓的厨房边，用制度化的诚恳对话，将经济发展与民生福祉统筹兼顾。

　　从解决一个企业难题到疏通一类民生堵点，早餐桌上热气升腾的，是城市治理现代化的智慧，更是包头市“以人民为中心”发展理念最朴素也最温暖的实践。(记者 蔡冬梅)