2026年1月14日,《法治日报》头版刊发题为《从“迷途”到“归航”内蒙古专门矫治教育为“折翼青春”疗伤》的文章,报道了近年来,内蒙古自治区始终将未成年人违法犯罪预防和治理工作作为平安内蒙古建设的重要内容。2024年底,土默特左旗哈素海学校正式建成使用,实现自治区专门学校“零的突破”,矫治教育步入规范化轨道;2025年2月,包头市第三十一中学开始接收学生,成为自治区首家开展专门矫治教育和专门教育“二校合一”的教育机构,矫治教育水平进一步提升。
报道全文如下:

2026年1月14日《法治日报》第01版
“大家要留意线条的疏密、曲直,注意体会人物的表情和动作……”冬日的阳光透过玻璃洒在画纸上,在内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗哈素海学校的教室内,16岁的小宇正在全神贯注地描绘着人物衣褶的纹理。美术教师邢国不时为学生们示范着人物轮廓勾勒的技巧,讲台下的学生们创作兴致高昂,教室里只有笔尖划过纸面的“唰唰声”。
这是《法治日报》记者近日在哈素海学校看到的一幕。在这里,这些曾经“迷途”的少年通过接受科学规范的矫治教育,正在重新找回生活的方向。
近年来,内蒙古自治区始终将未成年人违法犯罪预防和治理工作作为平安内蒙古建设的重要内容。2024年底,土默特左旗哈素海学校正式建成使用,实现自治区专门学校“零的突破”,矫治教育步入规范化轨道;2025年2月,包头市第三十一中学开始接收学生,成为自治区首家开展专门矫治教育和专门教育“二校合一”的教育机构,矫治教育水平进一步提升。
数据显示,2025年,呼和浩特市涉未成年人案件数量同比下降约20%,包头市涉未成年人刑事案件、行政案件数量同比分别下降63.08%、26.24%,专门矫治教育工作成效初步显现。
种下法治种子 筑牢行为准绳
15岁的小雷在他人怂恿下,多次参与盗窃,进入哈素海学校学习。刚入校时,小雷法治意识淡薄,对矫治教育的排斥心理较强,不仅沉默寡言,很少与同学们互动,还拒绝参与学校组织的各类活动。
针对小雷的情况,学校组织心理咨询师、检察官等共同制定矫治教育方案。老师们多次为小雷讲解身边的真实案例,还为小雷布置“每周收集1个日常法律小知识”的任务。逐渐理解法律与生活的关联后,小雷开始对法律产生敬畏之心,一颗法治的种子在小雷心中悄然生根发芽。
法治意识淡薄是很多学生入学时的状态。为此,自治区两所专门学校持续推动“公安+司法+教育+家庭+社会”多方协作,聘请政法干警担任兼职法治副校长,开发法治校本课程,形成闭环式矫治教育生态。
在包头市委政法委的统筹指导下,包头市公安局、市人民检察院、市中级人民法院三部门每周轮流到市第三十一中学开展法治教育,通过形式多样的送法进校园活动,积极履行法治教育与未成年人保护职责。学校还专门开设以案说法课程,用大家身边的真实案例通俗易懂地讲解法律知识,增强学生的法治意识。
记者了解到,为有效整合教育资源及政法各部门力量,自治区成立由党委、政府分管领导任主任的专门教育指导委员会,各盟市、旗县区同步推进落实“双主任”制度,并建立定期会商、联合督办、信息共享的协同工作机制,形成上下贯通、协同推进的专门矫治教育工作格局。
“我们还研究制定《内蒙古自治区专门教育指导委员会工作规则》等4份指导性文件,形成‘分工明确、责权统一、协同高效’的责任体系。”内蒙古自治区党委政法委相关负责人介绍说。
包头市还印发《包头市专门学校教育管理办法(试行)》,做好学生离校“后半篇文章”,确保学生离校后仍能得到持续关注和正确引导,让专门矫治教育成果从校园延伸至社会,形成“教育—矫治—回归”的完整闭环。
浓厚艺术氛围 涵养文化品格
在哈素海学校教学楼二楼的一间教师办公室内,各类书法绘画作品令人目不暇接,有色彩明快的水粉画,有线条灵动的黑白装饰画,也有笔墨含韵的国画和横竖见功底的书法作品。
“我的办公室已经变成了孩子们作品的展厅。”说起孩子们的作品,邢国如数家珍,“许多‘零基础’的孩子在经历了一段时间的练习后,惊讶感叹原来自己也可以创作出美好的作品。”
作为学校的特色课程之一,哈素海学校通过丰富多彩的美术课程,全面涵养学生的文化品格,进一步提升他们感知美、创造美、欣赏美的能力。一年来,学生们不仅掌握了硬笔书法、软笔书法、水墨画、素描等各项基本功,还创作了大量的优秀作品,全校共评选展示学生优秀作品200余件。
邢国说:“从‘握不稳笔’到‘独立成作’,孩子们收获了更深层次的成长,耐心和专注力得到了提升,也让家长们看到了希望。”
据了解,自治区党委政法委主动与教育厅等部门协调对接,推动解决经费、人员保障等问题,并协调相关部门研究制定专门课程方案,构建了多元化课程体系,多维度提升矫治教育成效。
由于学生们在入校前接受教育的程度不同,文化课成绩水平相差较大,有的学生甚至在小学阶段就已辍学,自治区两所专门学校均采取文化课程教学和矫治教育结合的方式,双管齐下,培养激发学生的学习兴趣。
“我们坚持‘一课一故事,一讲一主题’,将法治观念、品德修养、人生价值等教育内容融入生动叙事,在潜移默化中完成认知重塑。”包头市第三十一中学教务处主任张立巍告诉记者说,“相较于生硬的说教,这种形式更容易被青少年接受。”
锤炼精神筋骨 培育人格担当
冬日的清晨,寒风凛冽,室外的气温已接近零下20摄氏度。而包头市第三十一中学的操场上,却是一番热火朝天的景象。同学们身着统一的校服,整齐列队后齐声高唱《明天会更好》,嘹亮的歌声划破晨雾,同学们的眼神中满是坚定。
“孩子们在跟唱中不断自我激励。”包头市第三十一中学校长石岩说,“学校还每日组织学生背诵励志诗文,在诵读中强化自省,让他们从内心深处真正‘焕然一新’。”
石岩告诉记者,由于自身原因和周围人的影响,接受专门矫治教育的学生大多认知比较有限,是非判断仅仅基于个人感受,引导他们形成正确的价值观十分重要。
因多次实施盗窃等行为,2025年3月8日,小杨进入包头市第三十一中学学习。刚入校时,桀骜不驯的小杨经常与身边人发生争执。了解到小杨家的特殊情况后,学校从心理评估、认知重构、行为训练和家庭支持等方面,为其制定了综合矫治教育方案。
经过10个多月的矫治教育,现在的小杨不仅能与周围同学友好相处,还主动制止同学之间的小冲突。在小杨的影响下,越来越多的同学意识到自己曾经的错误,开始积极转变。
今年元旦前,为了让刚到校的同学尽快适应学校生活,小杨积极组织新生为元旦联欢会排练小品。起初,一些同学不愿意参加,小杨耐心与他们沟通。在小杨的耐心协调和大家的共同努力下,元旦联欢会上,小品表演受到大家的一致好评,新入校的学生也很快融入了集体。
小杨表示:“我一定好好改,出去后学一门技术,养活自己也回报社会。”
记者了解到,自治区两所专门学校均构建“基础规范+核心素养+价值引领”三维课程体系,针对青少年心理变化复杂多样的特点,开设专门的心理健康教育课程,持续监测学生的心理状态;同时,通过感恩教育引导学生感恩父母、感恩老师,帮助他们形成正向人生观和价值观。
傍晚5点,哈素海学校的下课铃声响起,学生们起立向老师道谢后,有序列队集合前往食堂就餐。
哈素海学校专职副书记胡龙感慨地说:“‘就餐礼仪’‘课堂纪律’现在已经融入孩子们的日常行为中,这些看似细微的变化都是他们内心深处的蜕变与成长。”
从课堂上的专心听讲,到餐厅内的有序排队,再到宿舍里的按时作息,这些曾经“偏离正轨”的少年在矫治教育的浸润下,正在逐渐找回自己的“航向”。教育工作者们用暖心教育融化罪错坚冰,用专业矫治铺就回归道路,让每一名少年和每一个家庭都重拾希望。(文中未成年人均为化名)记者 刘玉璟 郭君怡
用爱与坚守,为迷途青春点亮归途□ 张立巍在未成年人犯罪预防与矫治的法治征程中,专门学校是不可或缺的“迷途导航”。2025年,在市委、市政府主导下建立的包头市第三十一中学,以“教育、感化、挽救”为核心理念,在内蒙古自治区专门教育领域开拓创新,构建起兼具温度与力度的育人体系,为新时代专门教育发展提供了生动范本。
作为国民教育体系的特殊组成部分,专门学校承担着矫正严重不良行为未成年人的法定职责。与普通学校不同,这里没有标准化教学模板,而是为每位学生量身定制个性化教育方案——入校之初通过全面评估精准定位教育需求,真正实现“一把钥匙开一把锁”。这种因材施教的实践,恰好回应了新修订的预防未成年人犯罪法“分类干预、科学矫治”的要求,让教育从泛化口号变为直达心灵的精准帮扶。
校本课程的创新构建,彰显了学校的教育智慧,而“饭前一支歌”的仪式感设计,让教育渗透日常点滴:《明天会更好》驱散迷茫,《我的未来不是梦》点燃希望,《光明》《海阔天空》等歌曲传递奋进力量,让正向价值观扎根心底,逐步替代偏差认知。
反思与感恩教育的常态化,构建起自我成长的闭环。每周的暮省周记,引导学生复盘心路历程、审视自身不足;离校时的感想书写,促使学生回望蜕变、感恩学校培育、老师坚守与教官付出。这种“向内审视+向外感恩”的模式,不仅矫正行为偏差,更培育健全人格。专门教育的核心是“成人”教育,包头市第三十一中学通过这些细节设计,让罪错未成年人在反思中成长、在感恩中觉醒,为回归社会奠定人格基础。
在全国专门学校蓬勃发展的背景下,包头市第三十一中学的实践证明,专门教育不是“惩戒之地”,而是“成长之园”;不是简单的行为管控,而是全方位的心灵重塑。这里没有放弃任何一个孩子,而是用爱与耐心唤醒每个生命的向善力量;没有刻板管理模式,而是用创新方法构建适合特殊青少年的教育生态。
未成年人是国家的未来,对罪错未成年人的矫治,关乎个体命运、家庭幸福与社会安宁。包头市第三十一中学以“教育、感化、挽救”为初心,用个性化方案、创新性课程、常态化反思、协同化育人,为迷途青春点亮归途,不仅丰富了自治区专门教育的内涵,更向社会传递了重要信号:每个“折翼”少年都值得被守护,每个迷失灵魂都能被唤醒。(作者系包头市第三十一中学教务处主任)
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