4月10日下午3时,国新办举行政策例行吹风会,介绍《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)有关情况。
在“十五五”开局之年,党中央决定设立内蒙古自贸试验区,进一步完善自贸试验区总体布局,这是深入实施自贸试验区提升战略的重要部署,也是新时期扩大高水平对外开放的重要举措。商务部发言人介绍,《总体方案》的特点可以概括为三个“新”:
第一个“新”,着力赋能提升,探索联通内外新示范。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区发挥区位优势,用好国内国际两个市场两种资源,聚焦打造重要贸易节点、提升双向投资合作质效、畅通向北开放国际大通道、构建现代化产业体系、营造一流科技创新生态、深化对内对外合作、促进要素融汇融通等7个方面,提出了促进货物贸易提质升级、强化国际物流服务功能、提高科技成果转化应用效能、拓展多领域对外交流等19项改革创新举措,将内蒙古自贸试验区打造成为联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心,这就是“五个中心”,更好助推当地经济高质量发展。
第二个“新”,扩大高水平开放,打造互利合作新样板。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区发挥国家向北开放重要桥头堡作用,着力破解制约沿边地区开发开放的体制机制障碍,提高对内对外辐射带动能力,加强与周边国家在经贸、农业、文旅等领域务实合作,推动共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设走深走实。在国内国际双循环中实现更高水平开放和更高质量发展,更好服务构建新发展格局。
第三个“新”,服务国家战略,塑造产业发展新优势。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区立足资源禀赋和区位条件,创新发展生态农牧业、绿色能源、生物医药、数字经济等特色产业,建设进口资源储备基地、绿色算力保障枢纽等,以制度创新赋能产业发展,推动科技创新和产业创新深度融合,增强绿色发展动能,提升能源和战略资源保障水平,加快构建具有内蒙古特色优势的现代化产业体系。
内蒙古自治区发言人表示,内蒙古自贸试验区的设立,必将为内蒙古进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放注入强劲动力,助推内蒙古全方位建设“模范自治区”,实现经济社会高质量发展,更好服务国家发展大局和改革开放全局。内蒙古将全力贯彻落实《总体方案》,着力打造联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心,建设沿边内陆开发开放战略高地和服务保障全国高质量发展示范区域,打造稳边固边、经略周边、服务全国的战略支点,努力建成投资贸易便利、创新生态良好、优势产业集聚、国际交往活跃的高水平自由贸易园区。具体来讲将重点抓好三个方面工作:
首先是聚力建设我国向北开放重要桥头堡的核心载体。内蒙古是祖国的“北大门”,拥有20个对外开放口岸,是全国唯一同时拥有中欧班列东通道和中通道的省区,既是支撑我国产供链国际国内合作的“黄金通道”,也是服务保障新时代向北开放的重要支撑。《总体方案》提出强化国际物流服务功能、增强跨境班列保障能力、拓展多领域对外交流合作等举措,积极培育开放型经济发展新动能,更好服务中蒙俄经济走廊建设和国家向北开放大局,打造服务全国的战略支点。
其次是重点推进具有沿边内陆特色的首创性、集成式制度创新。内蒙古横跨东北、华北和西北、外接俄罗斯、蒙古国,具有发展沿边开放的独特优势,是我国向北开放前沿。内蒙古自贸试验区将因地制宜开展具有沿边特色的制度创新,加强与周边共建“一带一路”国家在基础设施互通、规则标准互认、民心相通互融等方面交流合作,切实发挥国家向北开放重要桥头堡的窗口和平台功能,建设好沿边内陆开发开放战略高地。
再次是全力推动内蒙古特色优势产业创新发展。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、重要农畜产品生产基地。依托自贸试验区建设,推动绿色农畜产品加工、乳业等特色产业,新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业,跨境旅游、跨境金融、国际医疗等现代服务业集聚发展,加快构建体现内蒙古特色和优势的现代化产业体系,着力建设服务保障全国高质量发展示范区域。(记者 高慧 侯瑞)
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