乌海市行政审批政务服务与数据管理局始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以数字数据赋能为抓手，打破数据壁垒、精简基层负担、精准服务各族群众，用数字化力量促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，走出了一条“数据通、治理优、民心聚、团结牢”的基层治理新路径，持续凝聚起全市各族群众同心同德、携手奋进、共建共享的强大合力。

精准治理下沉，架起民族团结“连心桥”。聚焦基层社会治理精细化、智慧化转型，依托乌海市数据共享交互平台建设，汇聚共享49个部门846类、22.07亿条数据资源，完成9个部门204项上亿条人口基础数据清洗质检，构建涵盖民族、户籍、社保、民政等信息的“人口一张图”，同时与全市网格深度融合，网格员通过移动端实时采集上报辖区各族群众动态信息、矛盾纠纷，分类推送至相关部门限时办理，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。持续推进数字孪生城市建设，深化城市信息模型(CIM)平台建设，与300万城市要素数据融合交互，实现全域数字化建模，主城区精细化建模，共建设1750平方公里的孪生场景，同步开发“人房关联”功能，实现“以人定房、查房知人”，精准掌握各族群众分布、结构、需求等情况，为促进各民族交往交流交融、推进精细化治理提供数据支撑。以乌海市乌达区为例，依托海量数字数据分析，有效建立“纵向到底、横向到边、兜底管理、全域覆盖”的基层社会治理体系，2026年排查化解矛盾纠纷1238件，开展帮办代办服务286次、提供咨询服务603次，探索创新的“精网微格”、“流动办公桌”等典型经验做法获得自治区主要领导高度评价，《基层治理减负赋能》典型经验做法被中央政法委《长安》杂志刊登。

减负赋能增效，织密基层治理“保障网”。始终践行以人民为中心的发展思想，针对基层报表多头填报、台账重复繁杂、数据多头报送等痛点，以“一次采集、多方复用、一表统揽、全域共享”为目标，全面梳理整合市、区两级部门要求基层填报的225类报表，精简冗余事项，标准化数据口径，14张高频月报表数据通过系统实现一键自动生成，基层报表总量精简94%以上，基层38%的报表数据可通过系统自动获取，缩减填报时间60%以上，回流数据60万条。全力打破部门数据壁垒，推动公安、民政、社保、卫健等部门数据互联互通、实时共享，将民族身份、帮扶救助、养老医疗等信息纳入“一表通”系统，基层干部通过系统即可一键调取各族群众基础信息，让基层干部从繁重的台账工作中解脱出来，把更多时间精力投入到走村入户、联系各族群众、化解矛盾纠纷、办好民生实事上。在数字数据赋能下，乌海市海勃湾区新华西街道在全区试点工作中率先完成人房关联、网格划分、楼宇信息及“九小场所”等基础数据归集入库，成功落地医保扩面、老龄补贴等多场景基础应用，试点工作成效显著、示范作用凸显。

　　民生服务直达，画好团结奋斗“同心圆”。坚持“一个部门统筹、一个平台管全市、一张网连全市”理念，统筹推动数字城市建设的整体性、系统性、协同性，不断夯实“城市大脑”等数字基础设施建设，提高城市运行“一网统管”运转实效，打造15个智慧应用专题，智慧供热系统实现“源、网、站、端”供热设施数据智能采集、热网平衡智能调节;智慧物业平台依托“物业投诉直通车”二维码实现诉求实时受理、全程督办;“城市之眼”1.4万余路视频资源24小时守护城市安全。创新引入无人机智慧赋能手段，深度融入城市管理、治安防控、交通管控、大型活动保障等重点场景，同步打通数据传输链路，关键数据实时回传、无缝接入“城市大脑”平台，构建起全方位、立体化、常态化的城市智慧监控体系。智慧乌海民生服务平台迭代升级，打造唯一基层信息采集入口，推进人、房、事等数据与全景三维地图深度融合，切实以数字赋能提升城市治理精细化、智能化、现代化水平，更好服务各族群众生产生活。城市大脑项目入选全国数字政府创新成果与实践案例，荣获全国数字政府业务场景先锋实践奖、中国领军智慧城市奖。持续提升政务服务效能，以数字数据赋能政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”跃升，高标准落实国家、自治区58项既定“一件事”，创新推出22项地区特色“一件事”，审批时限、办理环节、申请材料、跑动次数分别压减76%、64%、57%、85%，办件总量突破12万件，“高效办成一件事”经验做法被人民日报政治版头条宣传报道。　　

　　数字赋能基层治理的生动实践，让数据多跑路、群众少跑腿，让便民服务直达各族群众身边，让基层治理更精准、更高效、更有温度，相关经验做法先后被各级主流媒体宣传报道，赢得广泛认可。在黄河之畔的乌海大地上，乌海市行政审批政务服务与数据管理局将始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续以数字技术赋能基层治理、服务各族群众，用心用情办好民生实事，以数字化实效促进各民族交往交流交融，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。

　　作者：国世龙 内蒙古党校第49期中青班学员，乌海市行政审批政务服务与数据管理局党组书记、局长