微风拂过阴山南麓，土默川平原铺展绿意，满眼皆是蓬勃生机。晌午时分，包头市土默特右旗美岱召镇巧尔气村炊烟袅袅，76岁的村民白才旺刚买完一块豆腐便急着往家赶，老伴儿还等着下锅。

　　“老两口每天吃啥饭都犯愁，做得多吃不完，做得少不值当，尤其是忙了一上午，就盼着回家能吃上口现成的热乎饭。” 白才旺道出了村里老年群体的共同困扰。

　　巧尔气村下辖3个自然村，全村常住人口918人，60周岁以上老年人共计264人，独居、空巢、高龄老人占比偏高。近年来，随着人口老龄化问题持续加剧，日益突出的“吃饭难”问题，成为制约该村养老服务的短板。

　　民有所呼，政有所应。面对群众的急难愁盼，巧尔气村依托“小院议事厅”治理模式，把协商民主贯穿民生实事办理全过程。议事会前，村“两委”干部深入3个自然村走访摸排，精准统计老年人口年龄结构、身体状况与饮食需求，为靶向议事夯实基础。随后，村干部、老党员、乡贤能人，以及像白才旺这样的普通村民齐聚“小院议事厅”，围绕长者食堂建设敞开心扉、共商对策。

　　“一上午我们讨论长者食堂建不建、怎么建的问题，没想到还真有了眉目。”白才旺既是问题的提出者，也是协商的亲历者。议事现场气氛轻松融洽，大家立足日常实际直抒胸臆。“戏台对面闲置的旧供销社位置居中，改改就能当成食堂用。”“村里老人经济条件各不相同，收费标准不能一刀切，对高龄、特困老人应该倾斜照顾。”……从场地选址到长效运营，每一个细节都反复推敲。在换位思考的双向沟通里，共识不断凝聚。最终，一套“集中堂食+上门配送”、多渠道资金保障、差异化公益收费的建设方案稳稳落地。

　　“小院”不大，容纳百家诉求;话语朴实，关乎万家冷暖。这场接地气的协商对话，正是美岱召镇探索推行“小院议事厅”治理模式以来，开展民主协商的生动日常。从农民丰收节文化活动怎么办，到试点党支部领办合作社、困难群众救助物资发放，村里将越来越多涉及集体利益、民生保障、乡村建设的公共事务，纳入“小院议事厅”议事范畴，真正实现了小事小院商议、大事集体共决、难事合力破解。

　　“我们坚持把议事阵地搬到群众门口，搭建‘面对面好商量’的平台，推动治理重心下沉。”美岱召镇党委委员、宣传委员魏锦鹏介绍，“小院议事厅”并非局限于一方农家院落，而是一种灵活多元的基层协商平台与治理机制。无论是在村党群服务中心的草原书屋，还是在田间地头、农家炕头，只要群众有需要，议事阵地便延伸到哪里。

　　方寸议事平台，折射治理变革。巧尔气村的实践，正是内蒙古立足边疆地域特点、健全乡村治理体系的生动缩影。近年来，我区始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。从巴彦淖尔市磴口县的院落会议事平台，到兴安盟突泉县的瓜棚议事会，再到赤峰市阿鲁科尔沁旗的“和谐·幸福小院”，各地因地制宜创新协商载体，将民主协商延伸至田间地头，打通了基层民主治理的“最后一米”。

　　一个个散落乡间的“小院议事厅”，是倾听民意的“连心桥”、化解纠纷的“调解室”，也是凝聚合力的“加油站”。当民主协商融入一日三餐、家长里短，内蒙古的乡村治理便有了最温暖的底色。

　　【记者手记】

　　基层治理千头万绪，归根结底是要让群众感觉到遇事“有人管”、说话“有人听”。“小院议事厅”的高明之处在于把话筒交给了群众，有事好商量，遇事共解决。当民主协商变成了解决老人就餐难的实招、化解邻里纠纷的良方，这种扎根泥土、浸润烟火的治理智慧，便有了直抵人心的温度。(记者 安寅东)