前不久，通辽市委以“新春第一会”的形式，召开全市优化营商环境工作推进会，正式启动营商环境质量提升年行动。这已是通辽市连续5年以年度开篇的最高规格、最强部署、最实举措锚定营商环境建设这一“一把手工程”，释放了“全方位提速追赶、高质量跨越争先”的坚定决心与鲜明导向。

　　营商环境是市场主体赖以生存发展的土壤，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的关键支撑。五年来，通辽把优化营商环境作为突破困局、跨越追赶的“先手棋”，一年一个主题，接续实施了攻坚年、争优年、创新突破年、巩固提升年系列行动，推动营商环境建设走深走实。

　　从服务市场主体全生命周期，到“五证联发”打造“拿地即开工”的极速审批新样板;从对重点项目实行“一项目一档案、一项目一专员”全流程帮办代办，到市政公用服务报装环节全面推行零申请、零时限、零材料、零环节、零跑腿、零收费“六零”服务模式;从与牵头部门签订营商环境责任书，到旗帜鲜明向执法混乱、涉企贪腐、司法不公、政府失信四种现象“开刀”，通辽始终以刀刃向内的勇气拼服务、破堵点、除顽疾，全市营商环境建设实现了观念的更新、机制的再造和路径的重塑。

　　五年深耕，成效斐然。全市营商环境评估排名从2021年全区第11位、2022年第9位艰难起步，2023年一举跃升到第4位，2024年、2025年连续两年保持位次，稳居全区第一方阵，实现了从“跟跑”到“并跑”的历史性跨越。

　　营商环境优不优，企业和群众最有发言权。科左后旗盈通能源有限责任公司天然气液化项目，建成后年产值可达到60亿元。作为当地全力推进的重大项目，该项目从签订土地合同到同步取得工程规划许可证、工程施工许可证等开工必备“五证”，仅用了‌1个工作日‌。贵州远象建设集团在霍林郭勒设立分公司，以往需要往返2000多公里、用时15天的审批流程，如今依托“跨省通办+电子签章”，一天内全部办结。审批服务的“通辽速度”，为项目落地建设“抢”出了宝贵时间，更为城市产业升级、能级跃升赢得了机遇和空间。

　　五年来，通辽从“办事慢、跑腿多”等企业最头疼的问题改起，一项一项攻坚、一件一件落实。目前，全市项目审批时限压减到40个工作日以内，52个“一件事一次办”落地后，材料压减了六成多、时限压缩了七成，市场主体的满意度从78%提高到了90%以上。

　　持续优化的营商环境，也成为通辽高质量发展底气的坚实支撑。“十四五”期间，全市招商引资签约项目超2400个，到位资金近1700亿元。

　　2026年，对照自治区党委“营商环境质量提升年”的部署，通辽市锚定“全方位提速追赶、高质量跨越争先”目标，细化形成了涵盖138项具体举措的行动方案，加快建设企业友好型、产业友好型、群众友好型、创新友好型营商环境，努力打造具有通辽特色的亲商安商高地。(记者 霍晓庆)