新华社北京8月11日电 题：做好“减震器”“稳定器”！“十四五”期间保险业保障能力持续提高

新华社记者张千千、李延霞

保险，连接各行各业、关系国计民生，是促进经济发展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。

2024年我国保险业原保险保费收入较2020年增长超25%，2025年6月末总资产较2020年末增长68%。“十四五”期间，保险业风险保障能力与服务实体经济质效不断增强，经济减震器、社会稳定器功能凸显。

保障和改善民生能力加强

被诊断为心律失常性心肌病后，武汉市民卢先生的孩子进行了心脏移植手术，合计花费超36万元。

“医保报销了约13万元，余下的费用对我们仍是不小的负担。”卢先生说，幸好此前为孩子投保了多款商业医疗险产品。初期治疗结束后，卢先生向中国人寿提出理赔申请，一周后便获赔20.76万元。

这是保险为万千百姓提供保障的一个缩影。2024年，人身保险业赔付支出1.2万亿元，较2020年增长88.08%；财产保险业赔付支出1.1万亿元，较2020年增长57.14%。

“‘十四五’期间，保险业保障和改善民生的惠及面稳步扩大，服务能力不断提升，监管制度体系持续完善。”金融监管总局人身险司相关负责人介绍，保险业积极发展商业保险年金、商业长期护理保险，优化新业态、新市民等保险保障供给，着力健全普惠保险体系，更好服务民生需求。

在防灾减损方面，保险业积极做好理赔工作，持续改进风险减量服务。2021年对河南等地强降雨赔付116亿元，2023年对京津冀等地强降雨赔付126亿元，2024年对湖北等地低温雨雪冰冻灾害、超强台风“摩羯”等赔付110亿元……

为更好应对重大灾害，自去年起，巨灾保险已实现我国常见自然灾害全覆盖和最低保障金额翻倍。目前已有20多个省份开展综合性巨灾保险试点。2024年，中国城乡居民住宅巨灾保险共同体为全国6439万户次居民提供了22.36万亿元巨灾风险保障。

服务实体经济质效提升

从国家重大战略、重点领域到薄弱环节，从实验室到田间地头，保险为实体经济的方方面面提供着风险保障。

湖南省永州市宁远县柏家坪镇油茶园里，郁郁葱葱的油茶树硕果累累。“我们为油茶园投保了平安产险在当地创新推出的油茶天气指数保险产品，今年2月遭遇低温天气后获赔，有效减少了损失。”湖南省康德佳林业科技有限责任公司负责人刘石峰说。

“扩面、增品、提标”是近年来我国农险发展的写照。金融监管总局财险司相关负责人介绍，2021年到2024年，我国农险保费收入从976亿元增长到1483.7亿元，主粮作物保险保障水平和覆盖面不断提高，地方特色农险产品持续发展、稳步推广，农险数智化水平和投保理赔精准性不断提升。

当前，保险服务实体经济取得新成效。

推进科技创新，中国集成电路共保体成立以来累计提供风险保障约4.2万亿元，2024年科技保险为科技创新活动提供保险保障约9万亿元；促进社会治理，环境污染责任保险已在31个省区市开展，新安责险实施办法覆盖至八大高危领域；稳定内外贸易，内贸险共保体组建，2020年以来中国出口信用保险公司承保金额超4.9万亿美元……

作为耐心资本，保险资金还发挥着长期投资优势。青岛胶州湾跨海大桥、新疆哈密光伏电站……近年来，越来越多大型工程和项目建设获得了保险资金支持。

“十四五”期间，保险业积极开展先进制造、科技创新、绿色低碳等领域投资。2020年末到今年一季度末，保险公司资金运用余额已从21.68万亿元增至34.93万亿元。

重点领域改革步履不停

上线仅6个多月就服务承保超88万辆新能源车、保额达8889.5亿元，助力解决高赔付风险新能源车投保难题……今年1月“车险好投保”平台的上线运行，是对我国首个新能源车险指导意见的落实，也是我国车险综合改革不断深化的缩影。

车险综合改革实施至今，消费者车均保费2773元，较改革前下降21.2%；交强险保额由12.2万元提升到20万元，三责险平均保额达252万元，较改革前大幅提升。

“十四五”期间，在加强顶层设计、出台新“国十条”的基础上，保险业持续深化重点领域改革——

金融监管总局发文建立人身保险产品预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，推进人身保险业第四套经验生命表编制工作，引导行业提升产品定价精准性；强化“报行合一”要求，推动保险公司压降经营成本；落地人身保险个人营销体制改革方案；加快上海国际再保险中心建设，促进我国再保险市场高质量发展……

专家认为，一系列改革举措的落地，推动险企实现规范化运营、特色化经营和精细化管理，在提升行业竞争力与抗风险水平的同时，更好服务国家战略全局、提升社会治理效能、保障和改善民生。

金融监管总局相关负责人表示，下一步，将继续统筹做好防风险、强监管、促高质量发展各项工作，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，大力提升保险保障能力和服务水平，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。