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党的十八大以来,我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善,发展环境不断优化,中小企业快速发展壮大。当前,中小企业已经成为经济韧性的重要支撑,对我国经济社会发展全局作出了重要贡献。

相关数据显示,我国中小企业呈现出“56789”的典型特征,即中小企业贡献50%以上的税收,创造60%以上的国内生产总值,完成70%以上的技术创新,提供80%以上的城镇劳动就业,以及占据90%以上的企业数量。

如何为中小企业发展提供沃土,帮助中小企业“强筋健骨”?2月21日,在以“营造良好发展环境 促进中小企业高质量发展”为主题的第二届全国中小企业发展环境论坛上,与会嘉宾建言献策,为中小企业高质量发展谋划新路径。

“2022年全年规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长了10.5%、5.2%和1.1%,中小企业发展呈现出了强大的韧性和活力。”据工业和信息化部副部长徐晓兰在论坛上表示,与此同时,中小企业发展的质量也在不断提升。截至去年底,专精特新中小企业已占A股上市企业总数的27%,占去年新上市企业数量的59%,其中在科创板新上市的企业中,72%的企业是专精特新中小企业。

引导中小企业走专精特新发展道路是巩固壮大实体经济的重要举措。值得注意的是,日前,工信部印发通知,组织开展第五批专精特新“小巨人”企业培育。

徐晓兰表示,下一步,工业和信息化部将按照党中央、国务院的决策部署,一手抓帮扶,一手抓发展,促进中小企业稳增长调结构强能力,重点从五个方面促进中小企业发展环境持续优化和改善,具体包括:着力健全中小企业法治环境,加强中小企业合法权益保护;加力完善中小企业政策环境,狠抓惠企政策落实;持续优化中小企业创新环境,激发涌现更多专精特新中小企业;不断改善中小企业融资环境,着力提升金融服务水平;加快构建高效服务体系,推动更多优质服务直达中小企业。

谈及数字时代中小微企业面临的机遇和挑战,全国人大社会建设委员会副主任委员江小涓在主旨演讲环节表示,得益于数字技术的连接能力、匹配能力、服务能力和汇聚能力,数字技术正赋能中小企业发展。具体来看,数字消费平台为千百万中小企业提供抵达消费者的渠道,数字产业平台将多种数字化服务嵌入产业全链,促成头部企业为链上中小企业提供多种服务,与此同时,数字金融也为中小企业提供更多融资服务。

“中小企业数字化转型要尊重市场规律,要适应特定企业、特定场景的应用需求,还有大量增长的服务和个性化的工作,平台理念、技术、服务适应中小企业,应该由市场和企业做出选择。”江小涓说。

“当前,中小企业发展面临着新趋势新要求。”国家发展改革委对外经济研究所所长刘泉红表示,行业分工深化和重大区域战略持续推进,要求中小企业专业化和集群化发展。数字经济和数字产业加快发展,要求中小企业数字化和智能化转型,数字经济对中小企业的生产、销售和管理带来前所未有的变革,也是提供了弯道超车的机会,中小企业要善于抓住这些机遇,应用网络和数字技术降低成本。实现中国式现代化共同富裕,要求中小企业服务化和品牌化提速。

刘泉红认为,优化中小企业发展制度环境,政策举措要更加注重精准性,要契合中小微企业的实际需求,聚焦企业关心的普遍性问题。更加注重公平性,力争对所有中小企业一视同仁。更加注重整体性和协同性,强化政策举措之间、工作之间的衔接配合、协同发力,更好形成合力。与此同时,更加注重公开性,坚持阳光透明,加强宣传解读。

2023年,是《中华人民共和国中小企业促进法》正式实施20周年和修订实施5周年,20年以来,《中小企业促进法》显著改善了我国中小企业的经营环境,有效地维护了中小企业合法权益,促进了中小企业创业创新,为中小企业健康发展提供了法律保障。

谈及建设法治化发展环境助力中小企业高质量发展,中国人民大学法学院教授叶林认为,中国有自己的发展路径,要为中小企业创造一个法治化的营商环境,提升中小企业获得感。

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编辑:方琳
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